您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
集團確認 原標題:內地遊客稱香港沒想象中獨特 “購物天堂”吸引不再資料圖:香港維港
”上海市副市長、繼續參加公安局局長白少康說,“當然,平安誌願者的積極參與,廣大市民的理解支持也是不可或缺。”一邊是春節燃放煙花爆竹的傳統習俗,表展一邊是百姓對空氣汙染、火災隱患以及爆竹垃圾的深深憂慮。
“禁燃令”剛滿月就遭遇春節“大考”,集團確認上海全市各有關部門以及五萬餘名公安、消防人員將如何應考?源頭管控,是組合拳的第一招。《條例》出台後,繼續參加為加強對煙花爆竹市場的管控,上海購買煙花爆竹施行實名登記。警方通過購買信息,表展跟蹤到18 名購買了煙花爆竹、打算在外環以內區域燃放的市民,並及時進行勸阻。同時,集團確認上海控製了煙花爆竹銷售許可證的發放,不再從外地新購煙花爆竹。這一舉措使得上 海截至目前煙花爆竹銷售總量不足8000箱,繼續參加不到2015年總銷量9萬箱的十分之一。
“一方麵是燃放的人減少,表展銷量在減少,今年又沒有新品賣。另一方麵我也是城市的一份子,集團確認也願意過年有個安靜、整潔的環境,因此我就放棄了銷售許可。在特色小鎮創建過程中還體現了中央的用人觀,繼續參加把真正把能幹事、想 幹事、幹成事的幹部提拔上來,把不作為、亂作為的幹部淘汰出去。
二、表展厘清當前認識上的一些誤區由於特色小鎮是一項新事物,當前各地在認識上還存在一些誤區。集團確認一是把特色小鎮等同於特色鎮。特色小鎮不是行政區劃單元上的“鎮”,繼續參加也不同於產業園區、繼續參加風景區的“區”,而是位於城市周邊、相對獨立於市區,具 有明確產業功能、文化功能、旅遊功能和社區功能的重要功能平台。特色鎮是一個行政區域的概念,表展以某種主體功能為特色,表展或有產業特色,或有交通功能特色,或 有人文自然風光特色等的全域範圍,由居民社區和村莊構成,按照政府組織架構體係來管理的行政區域。
二是把特色小鎮等同於新城建設。發展特色小鎮不是建新城,不能用建新城的思路和模式來規劃建設特色小鎮。
首先特色小鎮規模不大,不是追求規模效 應,擴張效應,而是追求集聚效應,緊湊效應。其次特色小鎮不是土地財政的載體,而是創新創業的空間,是新產業、新動能的引擎。再次,特色小鎮追求的是提升 全要素生產率,提高發展質量和效益。最後特色小鎮要走產城融合的發展道路。
三是把特色小鎮等同於園區建設。特色小鎮不是產業園區建設,特色小鎮離不開特色產業,但又不是單純的以工業製造業為主的園區開發。特色小鎮的產業特色體現在三個方麵,一是以工業4.0為引領,以2.5產業或戰略性新興產業、第三產業為主,重點在於研發設計。二是以傳統產業轉型升級為主,從加工製造向設計、品牌、展示轉變,重點在於營銷服務。
三是以休閑度假旅遊為主,滿足市民短期、重複、特色需求,重點在於休閑服務。另外特色小鎮的社區功能是其與園區開發的重要區別。
四是把特色小鎮等同於景區開發。以旅遊功能為主導的特色小鎮可以發展成為景區,有些曆史人文古鎮,自然風光優美的小鎮也兼具特色小鎮的文旅功 能。
從這個角度而言,特色小鎮和景區開發有共同之處,但又不同於傳統景區開發模式。特色小鎮在旅遊客源市場上更強調滿足周邊大城市中高收入人群特定需求, 在旅遊活動上更強調體驗和參與,在旅遊發展目標上更強調目的地和集散地,在旅遊功能開發上更突出互融互動。五是把特色小鎮等同於美麗鄉村。特色小鎮離不開鄉村本底,但與鄉村有著本質的不同,體現在一是形態不一樣,二是功能不一樣。特色小鎮集聚了大量 資本、技術、人才等各類高端要素,是既有鄉村本地特征又融入高新技術和特色人才的區域經濟發展單元,需要探索利益主體多元、公眾參與的現代社會治理體係。美麗鄉村更多的是強調鄉村發展的一、二、三產業融合作為產業支撐,依靠本村村民的自治管理,管理和保護好鄉村生態環境等。
三、幾點建議一是因地製宜推進特色小鎮發展。要尊重三個規律,經濟社會發展規律、城鎮化發展規律和市場經濟規律,適應城鄉社會發展的需要,正確認識特色小鎮 發展的意義和作用。
既不能拔苗助長,又不能光開花不結果。既要定目標下指標,又不能唯目標唯指標,要充分發揮市場作用,發揮企業家精神作用。
在結合各地發 展實踐的基礎上,因地製宜,分類引導,通過政策引導發揮基層實踐的積極性。對於發達地區、特大城市和中西部省會城市周邊,以特色小鎮為載體。
對於欠發達地 區,偏遠地區,以特色小鎮建設為載體。發揮二者在功能定位、產業主導、居住群體、吸納人口、投資規模、消費層次等方麵各有側重的特點,形成互為點綴、互為 補充的城鄉一體化新形態。及時總結各地特色小鎮建設做法,形成可複製、可推廣、可操作的經驗。二是製定特色小鎮整體發展戰略。
特色小鎮采用創建製,強調發揮市場機製作用,但要避免在市場機製下同一主題特色小鎮形成的無序競爭甚至一哄而 上,乃至造成同級政府之間為了“搶資源、上項目”而相互比拚優惠政策。一是要發揮不同層級政府規劃引導作用,二是要發揮城市群的協商機製,從頂層設計上對 這種有可能造成的資源重複配置或資源浪費的現象進行整體戰略部署。
在規劃設計特色小鎮過程中,以提供有效供給和滿足有效需求為導向,圍繞產業和功能的特色 定位,明確不同層級的特色小鎮滿足不同群體需求,同一類型的特色小鎮也可在不同需求區域進行有效配置。三是完善特色小鎮投融資體製機製。
進一步明確特色小鎮建設運營管理主體權責利。特色小鎮作為非行政建製區域,建設運營管理主體可以是政府或政府平台公司,可以是獨立的市場化主 體,也可以是政府和市場聯合主體。
重點是根據不同類型特色小鎮,發揮各自主體的優勢或互補優勢,推動特色小鎮發展。完善配套政策,在基礎設施和公共服務配 套設施建設上,發揮政府財政資金“四兩撥千斤”的優勢,吸引社會資本參與。加快形成產權明晰、符合市場規律、具備產業特征的特色小鎮商業模式,讓社會資本 進得來、留得住、能受益。加快PPP立法,把特色小鎮作為政府和社會資本合作模式創新的承載平台。
四是探索特色小鎮社會治理體係創新。特色小鎮不僅承載經濟功能,同時承載社會功能和生態功能。
創新特色小鎮社會治理體係,一是充分發揮信息化在 社會治理中的作用,特色小鎮建設過程中充分應用了現代信息傳輸技術、網絡技術和信息集成技術,打造智慧社區,在社區管理、社會治理上先行應用實踐,為建立 智慧化的社會治理體係提供新探索。二是發揮政府引導和公眾參與在社會治理中的作用,特色小鎮是各類高端人才、創業人才的集聚地,是各領域專家的集中地,搭 建社會治理平台,為公眾參與社會治理體係提供新探索。
三是特色小鎮建設過程中要把政府提供基本公共服務、社會組織提供增值服務和社區提供自我服務結合起 來,為社會治理體係協同創新提供新探索。來源:中國經濟時報 責任編輯:劉國良
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 習近平這些話催人奮進香港診所被曝給內地客人打水貨疫苗 給香港人用正品 | 23~26 ° |
2 | 央視記者探訪朝鮮化妝品工廠,揭秘你不知道的"朝鮮製造"韓國瑜馬英九蘇貞昌的女兒 誰能成為台灣伊萬卡·特朗普 | 23~25 ° |
3 | @所有在北京的人,開車千萬小心這條道,一天就罰了3740起!世界黃金協會:一季度全球央行黃金購買量創六年新高 | 23~25 ° |
4 | 外國人說“漏電式”東北話走紅五一假期怎樣為加班費討說法?法官:由員工舉證 | 23~25 ° |
5 | 五一如春運 故宮人從眾 網友:世界這麽大我好想回家習近平“典”亮青春奮鬥路 | 23~25 ° |
6 | 視頻 | 大叔為25歲女兒相親:男方要原生家庭4月房企融資計劃已近2600億,拿地亦進入井噴期 | 23~25 ° |
7 | 房子沒了,錢也沒了!越來越多的老年人正在掉進這個騙局龍門石窟因遊客太多寸步難行 女子抱怨:一路上鞋被踩掉7次 | 20~25 ° |
8 | 山東首富花錢讓女兒上斯坦福,曝光後女兒被開除中介被抓臉書隱私案大結局?50億美元罰金,設隱私委員會,小紮不用辭職 | 20~25 ° |
9 | @所有在北京的人,開車千萬小心這條道,一天就罰了3740起!公安部掛牌的要案,兩任市委書記充當“保護傘” | 17~25 ° |
10 | 曆史新高!5月1日全國鐵路發送旅客1724.3萬人次致敬奮鬥者—聽習近平總書記說給勞動者的"暖心話" | 12~25 ° |
1 | 新規速覽!這6地實施交管新規定 影響你的五一出行馬杜羅發表演講反"內戰":我們自相殘殺,美國人在笑 | -24~-12 ° |
2 | 曝中國巨富之女趙雨思花650萬美元進斯坦福 直播時稱…日本新天皇德仁與他的令和時代 | -24~-9 ° |
3 | 社保降費今起正式實施,今年社保還有三個大變化雅安蘆山發生4.5級地震 成都有震感 | -23~-12 ° |
4 | 銀保監會新聞發言人肖遠企解讀銀行業保險業對外開放新措施數十萬遊客湧入西湖,隻見人頭不見斷橋 網友:斷橋真的要斷了 | -23~-8 ° |
5 | 擠到窒息!萬人排隊澳門過關要兩小時 現場堪比春運美公布130億對台軍售案?綠媒歡呼秒被打臉:台灣隻占0.04% | -20~-8 ° |
6 | 以青春之我 創青春中國中國移動遭反競爭調查 | -20~-8 ° |
7 | 長江防總:今年長江中下遊可能發生較嚴重的洪澇災害法意兩國總統攜手紀念達·芬奇逝世500周年 | -20~-5 ° |
8 | 日本年號更換夜狂歡後,東京街頭垃圾散亂一地龍門石窟因遊客太多寸步難行 女子抱怨:一路上鞋被踩掉7次 | -19~-10 ° |
9 | 顏寧入選美國科學院外籍院士 可她今早微博的畫風是這樣的阿桑奇違反保釋條例被判入獄50周,將抵製美國引渡 | -18~-12 ° |
10 | 五一假期怎樣為加班費討說法?法官:由員工舉證德國欲加入太空競賽:將立法並投1萬億美元 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 以青春之我,創青春中國——寫在五四運動100周年之際綠起來 美起來 活起來——北京“領跑”綠色發展 | 7优 |
2 | 5.4萬遊客五一遊八達嶺長城,景區清理垃圾18.2噸今天,一場世界級絞殺開始了!中國要小心了 | 7优 |
3 | 兩癌篩查報告送延誤係工作瑕疵?微評:生命經不起"瑕疵"馬杜羅發表演講反"內戰":我們自相殘殺,美國人在笑 | 7优 |
4 | 5.4萬遊客五一遊八達嶺長城,景區清理垃圾18.2噸中東部晴暖迎五一 4日江南華南雨勢強 | 7优 |
5 | 韓國女星張紫妍案出現新證據!案件追訴期有望延長5年年內32城公積金出新政:多地收緊,剛需成重點! | 7优 |
6 | 龍門石窟因遊客太多寸步難行 女子抱怨:一路上鞋被踩掉7次習近平祝賀日本新天皇即位 | 7优 |
7 | 世園會英國園探訪:大本鍾聲融入音樂噴泉穀歌遭打擊員工再掀抗議 這次臉書員工也參與進來了 | 7优 |
8 | 斯裏蘭卡公布9名連環爆炸案嫌疑人身份英大臣被召集至議會 將就華為泄密事件回答緊急問題 | 7优 |
9 | 習近平出席北京世園會開幕式並發表重要講話習近平與世界的綠色約定 | 7优 |
10 | 4月房企融資計劃已近2600億,拿地亦進入井噴期習近平這些話催人奮進 | 7优 |
1 | 公安部交管局:預計3日景區交通壓力仍然較大穀歌遭打擊員工再掀抗議 這次Facebook員工也參與進來了 | 381严重 |
2 | 穀歌遭打擊員工再掀抗議 這次Facebook員工也參與進來了66家公司營收破千億 兩桶油全年營收逼近浙江省GDP | 324严重 |
3 | 長江防總:今年長江中下遊可能發生較嚴重的洪澇災害視頻 | 大叔為25歲女兒相親:男方要原生家庭 | 273重度 |
4 | 四川雅安市蘆山縣發生4.5級地震,震源深度14千米揭秘30元網購假學生證半價遊景區 賣家還謊稱學信網可查 | 270重度 |
5 | 長江防總:今年長江中下遊可能發生較嚴重的洪澇災害習近平祝賀日本新天皇即位 | 269重度 |
6 | 公安部掛牌的要案,兩任市委書記充當“保護傘”銀保監會放大招,擬推12條對外開放新措施 | 257重度 |
7 | 年內32城公積金出新政:多地收緊,剛需成重點!@所有在北京的人,開車千萬小心這條道,一天就罰了3740起! | 256重度 |
8 | 多地啟動事業單位公開招聘 10省份本月同日筆試斯裏蘭卡總統:爆炸很大可能由外國組織策劃 IS開始攻擊小國 | 229重度 |
9 | 教師可以持槍上課?美國佛州通過教師配槍法案銀保監會新聞發言人肖遠企解讀銀行業保險業對外開放新措施 | 229重度 |
10 | 新規速覽!這6地實施交管新規定 影響你的五一出行今天,一場世界級絞殺開始了!中國要小心了 | 226重度 |
友情链接: